{"id":5258,"date":"2022-09-26T09:55:03","date_gmt":"2022-09-26T08:55:03","guid":{"rendered":"https:\/\/lekiosque-med.dz\/?p=5258"},"modified":"2022-09-26T09:55:03","modified_gmt":"2022-09-26T08:55:03","slug":"voici-les-decisions-prises-a-la-reunion-gouvernement-walis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lekiosquesport.dz\/?p=5258","title":{"rendered":"Voici les d\u00e9cisions prises \u00e0 la r\u00e9union Gouvernement-walis"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>La r\u00e9union Gouvernement-walis, dont les travaux ont \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9s, hier soir \u00e0 Alger, a abouti \u00e0 une s\u00e9rie de d\u00e9cisions phares \u00e0 m\u00eame de permettre de relancer la machine \u00e9conomique du pays.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>En effet, les participants au premier atelier ont appel\u00e9 \u00e0 doter le corps des walis d&rsquo;un Statut permettant de renforcer sa place au sein de l&rsquo;arsenal juridique et r\u00e9glementaire de l&rsquo;Etat.<\/p>\n<p><strong>Le Wali, pilier du processus de d\u00e9veloppement local<\/strong><\/p>\n<p>Lors de cet atelier intitul\u00e9 \u00ab\u00a0le Wali, pilier du processus de d\u00e9veloppement \u00e9conomique local\u00a0\u00bb, les participants ont insist\u00e9 sur l&rsquo;imp\u00e9ratif de doter le corps des walis d&rsquo;un Statut \u00ab\u00a0compte tenu de la complexit\u00e9 des missions qui lui ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es, notamment \u00e0 la lumi\u00e8re des d\u00e9fis li\u00e9s aux objectifs strat\u00e9giques devant \u00eatre relev\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Ils ont \u00e9galement mis l&rsquo;accent sur \u00ab\u00a0la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9organiser les services ext\u00e9rieures de l&rsquo;Etat plac\u00e9s sous la responsabilit\u00e9 du wali et de les adapter au service des missions \u00e9conomiques des autorit\u00e9s publiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Entre autres recommandations, figure le renforcement des missions de planification au sein des pr\u00e9rogatives du wali afin de r\u00e9aliser les objectifs de d\u00e9veloppement trac\u00e9s et programm\u00e9s sur les court, moyen et long termes, \u00e0 travers sa dotation d&rsquo;outils de gestion publique moderne reposant sur la planification strat\u00e9gique, la prospection, le suivi et l&rsquo;\u00e9valuation.<\/p>\n<p>Les participants ont \u00e9galement soulign\u00e9 \u00ab\u00a0l&rsquo;imp\u00e9ratif d&rsquo;accorder un int\u00e9r\u00eat particulier au d\u00e9veloppement des ressources humaines, \u00e0 travers la cr\u00e9ation de m\u00e9canismes d&rsquo;incitation aux cadres relevant de l&rsquo;administration g\u00e9n\u00e9rale de la wilaya, en permettant au wali de recourir aux exp\u00e9riences et aux comp\u00e9tences \u00e0 travers la simplification des proc\u00e9dures contractuelles\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement question d&rsquo;insister sur l&rsquo;imp\u00e9ratif de consacrer le r\u00f4le du wali en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement \u00e9conomique local dans le cadre de la r\u00e9vision en cours du code de la wilaya, et ce, en tenant compte de la coh\u00e9sion des diff\u00e9rentes lois et r\u00e9glementations r\u00e9gissant l&rsquo;action au niveau local avec les pr\u00e9rogatives confi\u00e9es au walis selon une nouvelle approche \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Les participants ont plaid\u00e9, en outre, pour \u00ab\u00a0le renforcement et l&rsquo;\u00e9largissement du r\u00f4le d\u00e9cisionnel du wali en mati\u00e8re de planification et de mise en \u0153uvre des programmes pour concr\u00e9tiser la d\u00e9centralisation de la prise de d\u00e9cisions en mati\u00e8re de mise en \u0153uvre des programmes d&rsquo;investissement public.<\/p>\n<p>L&rsquo;adoption des outils d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire en tant qu&rsquo;outil efficace dans le processus de prise de d\u00e9cision, \u00e0 l&rsquo;instar du Plan national d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire et du Plan d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire de la wilaya, en adoptant des m\u00e9canismes modernes de gestion reposant essentiellement sur le num\u00e9rique et les bases de donn\u00e9es figure parmi les recommandations du premier atelier.<\/p>\n<p><strong>Loi sur l&rsquo;investissement: installation de toutes les structures <\/strong><\/p>\n<p>Le Premier ministre, A\u00efmene Benabderrahmane a affirm\u00e9 qu&rsquo;il sera proc\u00e9d\u00e9 dans les tout prochains jours, \u00e0 l&rsquo;installation de toutes les structures pr\u00e9vues dans les textes d&rsquo;application de la nouvelle loi sur l&rsquo;investissement, promulgu\u00e9s r\u00e9cemment.<\/p>\n<p>Pr\u00e9sidant la cl\u00f4ture de la r\u00e9union Gouvernement-walis, M. Benabderrahmane a indiqu\u00e9 que le Gouvernement \u00ab\u00a0a augment\u00e9 la cadence d&rsquo;am\u00e9lioration du climat des affaires, notamment \u00e0 travers la promulgation en bloc de la loi sur l&rsquo;investissement et de ses textes d&rsquo;application\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cette \u00e9tape concr\u00e9tise, ajoute le Premier ministre, \u00a0\u00bb l&rsquo;engagement de l&rsquo;Etat quant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 pour toutes les lois d&rsquo;\u00eatre suivies de leurs textes d&rsquo;application, afin qu&rsquo;elles ne restent pas lettre morte\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous proc\u00e9derons, dans les tout prochains jours, \u00e0 l&rsquo;installation de toutes les structures du dispositif d&rsquo;investissement pr\u00e9vues dans la nouvelle loi, notamment l&rsquo;Agence alg\u00e9rienne de promotion de l&rsquo;investissement, ses guichets uniques , \u00e0 savoir le guichet des grands investissements et des investissements \u00e9trangers, ainsi que les guichets uniques d\u00e9centralis\u00e9s au niveau des wilayas\u00a0\u00bb, a fait savoir M. Benabderrahmane.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0C&rsquo;est l\u00e0 une nouvelle vision fond\u00e9e non seulement sur les incitations fiscales, mais englobant un accompagnement des porteurs de projets dans toutes les \u00e9tapes de r\u00e9alisation, comme la mise \u00e0 disposition de l&rsquo;offre immobili\u00e8re, la simplification des proc\u00e9dures, ainsi que la lev\u00e9e de tous les obstacles bureaucratiques\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n<p>A cet effet, le Premier ministre a appel\u00e9 les walis \u00e0 se mettre au diapason de \u00ab\u00a0cette mutation substantielle\u00a0\u00bb dans le cadre de \u00ab\u00a0l&rsquo;approche globale adopt\u00e9e par l&rsquo;Etat dans l&rsquo;orientation du foncier industriel vers le v\u00e9ritable investissement productif\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>M. Benabderrahmane a, en outre, relev\u00e9 les mesures ayant \u00e9t\u00e9 prises en mati\u00e8re de facilitation de l&rsquo;entrepreneuriat, notamment en milieux de jeunes, \u00e0 travers la r\u00e9formes des dispositifs de cr\u00e9ations des micro-entreprises, le micro-cr\u00e9dit, ainsi que la promulgation de loi du statut de l&rsquo;auto-entrepreneur, dans l&rsquo;objectif d&rsquo;\u00e9radiquer les activit\u00e9s parall\u00e8les et r\u00e9sorber le ch\u00f4mage.<\/p>\n<p><strong>Balance commerciale: un exc\u00e9dent de plus de 17 milliards de dollars <\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;exc\u00e9dent de la balance commerciale devrait d\u00e9passer les 17 milliards de dollars \u00e0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2022, a affirm\u00e9 M. Benabderrahmane.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La balance commerciale a enregistr\u00e9 un exc\u00e9dent de 14 milliards de dollars \u00e0 la fin ao\u00fbt et nous pr\u00e9voyons un exc\u00e9dent de plus de 17 milliards de dollars \u00e0 fin 2022\u00a0\u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 M. Benabderrahmane.<\/p>\n<p>Selon le Premier ministre, la valeur des exportations hors hydrocarbures a atteint 4,4 milliards de dollars \u00e0 fin ao\u00fbt et devrait atteindre 7 milliards de dollars \u00e0 la fin 2022.<\/p>\n<p>Les r\u00e9serves de change ont enregistr\u00e9 r\u00e9cemment \u00ab\u00a0une nette augmentation, d\u00e9passant le taux pr\u00e9vu\u00a0\u00bb, a fait savoir M. Benabderrahmane qui a rappel\u00e9 les rapports internationaux des diff\u00e9rentes instances selon lesquels le taux de change de la monnaie nationale affiche une am\u00e9lioration notable.<\/p>\n<p>Au regard de ces indicateurs positifs, \u00ab\u00a0les pr\u00e9mices de la relance \u00e9conomique commencent \u00e0 appara\u00eetre\u00a0\u00bb, a rassur\u00e9 le Premier ministre qui a affirm\u00e9 que le programme de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement ambitieux\u00a0\u00bb initi\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique se concr\u00e9tise actuellement en d\u00e9pit des circonstances difficiles qu&rsquo;a travers\u00e9es le pays en raison des r\u00e9percussions des crises ayant affect\u00e9 le monde ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Il a imput\u00e9 l&rsquo;am\u00e9lioration de la performance de la macro\u00e9conomie \u00e0 \u00ab\u00a0la sagesse du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans la gestion des affaires de l&rsquo;Etat \u00e0 travers la redynamisation des secteurs qui font office de catalyseur de la croissance \u00e9conomique avec comme outils la politique de maitrise des importations\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le Premier ministre a affirm\u00e9 que la politique du commerce ext\u00e9rieur adopt\u00e9e actuellement visait \u00e0 \u00ab\u00a0r\u00e9guler et rationaliser les importations et non pas les freiner, contrairement aux all\u00e9gations de certaines parties malveillantes\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cela favorisera \u00ab\u00a0la protection du produit national pour que nous assoyons un tissu agricole et industriel d\u00e9velopp\u00e9 constituant la pierre angulaire d&rsquo;une \u00e9conomie nationale solide garantissant au pays sa s\u00e9curit\u00e9 nationale dans son sens global\u00a0\u00bb, a soutenu le Premier ministre.<\/p>\n<p><strong>Qui des r\u00f4les des walis ?<\/strong><\/p>\n<p>Par ailleurs, M. Benabderrahmane, a mis en avant le r\u00f4le central des walis dans la promotion de l&rsquo;investissement et du d\u00e9veloppement local, les appelant \u00e0 suivre les projets d&rsquo;investissement sur le terrain selon une approche participative, en vue de rem\u00e9dier aux dysfonctionnements existants.<\/p>\n<p>En ce sens, M. Benabderrahmane a indiqu\u00e9 que \u00ab\u00a0le wali a trois principaux r\u00f4les \u00e0 jouer, dont le premier consiste en l&rsquo;accompagnement des investisseurs et la facilitation de toutes les proc\u00e9dures dans le cadre de la nouvelle approche participative qui repose sur l&rsquo;\u00e9coute des \u00e9lus locaux, des d\u00e9put\u00e9s et des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile, dans l&rsquo;objectif de s&rsquo;enqu\u00e9rir des v\u00e9ritables besoins en mati\u00e8re d&rsquo;investissement pour la wilaya\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le second r\u00f4le du wali, ajoute le Premier ministre, consiste en \u00a0\u00bb la commercialisation des potentialit\u00e9s que rec\u00e8le sa wilaya\u00a0\u00bb, citant \u00e0 titre d&rsquo;exemple, \u00ab\u00a0l&rsquo;importance de promouvoir le tourisme thermal, qui peut devenir un levier parmi les leviers du financement et de la fiscalit\u00e9 locale\u00a0\u00bb au niveau de dix wilayas au minimum.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0L&rsquo;investissement ne se limite pas au secteur de l&rsquo;industrie, mais englobe \u00e9galement les secteurs du tourisme, de l&rsquo;agriculture, des industries manufacturi\u00e8res, de l&rsquo;aquaculture et des petites mines\u00a0\u00bb, a-t-il expliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Quant au 3e r\u00f4le, il repose, selon M. Benabderrahmane, sur \u00a0\u00bb le suivi sur le terrain des projets d&rsquo;investissement, selon une perspective \u00e9conomique, en se souciant de leur mise en \u0153uvre dans les d\u00e9lais impartis et dans le cadre de la structure financi\u00e8re convenue, tout en veillant \u00e0 cr\u00e9er de l&#8217;emploi et de la richesse qui g\u00e9n\u00e8re des ressources suppl\u00e9mentaires pour les Collectivit\u00e9s locales\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Aussi, le Premier ministre a \u00e9voqu\u00e9 les diff\u00e9rentes mesures prises par le gouvernement pour soutenir l&rsquo;investissement, notamment les facilitations d&rsquo;obtention du foncier.<\/p>\n<p>Il a affirm\u00e9 l&rsquo;engagement de l&rsquo;Etat \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer le foncier industriel destin\u00e9 \u00e0 l&rsquo;investissement et non exploit\u00e9 pendant six mois, \u00e0 l&rsquo;effet de le redistribuer aux investisseurs.<\/p>\n<p>Le gouvernement a finalis\u00e9 la r\u00e9vision de l&rsquo;ordonnance 04-08 relative au foncier destin\u00e9 \u00e0 l&rsquo;investissement par la mise en place des derni\u00e8res retouches avant le lancement des agences en charge de sa gestion, a-t-il fait savoir.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit de l&rsquo;Agence du foncier industriel, de l&rsquo;Agence du foncier touristique et de l&rsquo;Agence du foncier agricole qui seront charg\u00e9es des assiettes qui ne sont pas g\u00e9r\u00e9es par l&rsquo;Office national des terres agricoles (ONTA) et l&rsquo;Office de d\u00e9veloppement de l&rsquo;agriculture en terres sahariennes (ODAS).<\/p>\n<p>Annon\u00e7ant l&rsquo;inauguration dans les prochains jours de l&rsquo;Agence alg\u00e9rienne pour la promotion de l&rsquo;investissement et les guichets uniques y aff\u00e9rents, ainsi que le lancement d&rsquo;une plate-forme num\u00e9rique d&rsquo;investissement, M. Benabderrahmane a insist\u00e9 sur l&rsquo;adh\u00e9sion des autorit\u00e9s locales dans le processus adopt\u00e9 par l&rsquo;Etat pour promouvoir l&rsquo;investissement en Alg\u00e9rie.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s avoir rappel\u00e9 les instructions du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur l&rsquo;augmentation de la production des c\u00e9r\u00e9ales, le Premier ministre a \u00e9galement annonc\u00e9 l&rsquo;inauguration de la banque des g\u00e8nes \u00ab\u00a0dans les prochains jours\u00a0\u00bb, en prolongement de l&rsquo;inauguration r\u00e9cemment de la Banque nationale des semences et il s&rsquo;agit l\u00e0, a-t-il dit, d&rsquo;une avanc\u00e9e importante dans la r\u00e9alisation de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les walis ont l&rsquo;obligation de suivre la fa\u00e7on par laquelle sont exploit\u00e9es les terres agricoles sur le terrain et d&rsquo;accompagner les plans visant l&rsquo;autosuffisance et la couverture de 80 % des besoins nationaux en produits agricoles d&rsquo;ici \u00e0 2023\u00a0\u00bb, a tenu \u00e0 souligner le Premier ministre.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9viser le syst\u00e8me de solidarit\u00e9 entre les collectivit\u00e9s locales<\/strong><\/p>\n<p>Sur un autre plan, les participants au troisi\u00e8me atelier ont recommand\u00e9 notamment la r\u00e9vision du syst\u00e8me de solidarit\u00e9 entre les collectivit\u00e9s locales, en vue de rattraper le retard accus\u00e9 sur le plan du d\u00e9veloppement dans certaines r\u00e9gions.<\/p>\n<p>Lors de cet atelier intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Les r\u00e9formes des finances et de la fiscalit\u00e9 locale pour un d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, les participants ont mis en avant l&rsquo;imp\u00e9ratif, dans le contexte \u00e9conomique actuel, de repenser le syst\u00e8me de solidarit\u00e9 entre les collectivit\u00e9s locales, en revisitant la gestion de la Caisse de solidarit\u00e9 et de Garantie des Collectivit\u00e9s Locales (CSGCL), tout en l&rsquo;adaptant \u00e0 la strat\u00e9gie du gouvernement li\u00e9e \u00e0 la priorisation du d\u00e9veloppement dans certaines r\u00e9gions \u00e0 promouvoir.<\/p>\n<p>Les recommandations du 3e atelier ont, par ailleurs, port\u00e9 sur la cr\u00e9ation d&rsquo;une commission locale, compos\u00e9e de repr\u00e9sentants de la direction g\u00e9n\u00e9rale du domaine national (DGDN), de la direction des imp\u00f4ts et des services communaux, et laquelle sera charg\u00e9e de sugg\u00e9rer des proc\u00e9dures pratiques permettant de r\u00e9gulariser les actes des biens communaux et les enregistrer au R\u00f4le g\u00e9n\u00e9ral du domaine national.<\/p>\n<p>Les responsables ont propos\u00e9 la modernisation de la gestion des biens \u00e0 travers l&rsquo;utilisation d&rsquo;applications \u00e9lectroniques, afin de passer \u00e0 une gestion digitale, outre l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un diagnostic r\u00e9gional participatif pour renforcer l&rsquo;attractivit\u00e9 des r\u00e9gions et favoriser la d\u00e9centralisation.<\/p>\n<p>Figurent \u00e9galement parmi les recommandations, la mise en service de la nouvelle nomenclature des activit\u00e9s financi\u00e8res et comptables des communes, qui date de 1971, ou encore la r\u00e9vision et l&rsquo;actualisation du guide des transactions financi\u00e8res et comptables du budget de la wilaya.<\/p>\n<p><strong>Farid Belgacem<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9union Gouvernement-walis, dont les travaux ont \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9s, hier soir \u00e0 Alger, a abouti \u00e0 une s\u00e9rie de d\u00e9cisions phares \u00e0 m\u00eame de permettre de relancer la machine \u00e9conomique&hellip; 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